ENDELIG
SENSORVEILEDNING
CAND.
JUR. EKSAMEN
TEORI
2, 2. AVDELING HØSTEN 97
Universitetet
i Tromsø
Arbeidsgiveransvaret
1 Pensum m.m.
Oppgaven må anses som
sentral. Så vidt undertegnede er kjent med har oppgaven ikke vært gitt
tidligere på 2. avdeling, men deler at oppgaven ‑skyldkravet ‑ har
vært gitt som heldagsoppgave.
Det er Nygaards bok
"Skade og ansvar", 4. utgave som er pensum. Det er ca 25 sider av
denne som går direkte på arbeidsgiveransvaret, men i tillegg vil kandidatene
kunne trekke en rekke momenter ut fra resten av pensum bade når det gjelder
begrunnelser, hensyn, skyldkravet m.m.
I denne veiledningen vil
jeg forsøke å fokusere på hovedtrekkene mer enn på detaljene. Det er ikke så
viktig hvor kandidatene "setter grensene" for de enkelte vilkårene,
men at de evner å se problemstillinger og argumenter.
2 Forslag til disposisjon
2.1 Innledende bemerkninger
Innledningsvis bør kandidatene si noe om hva
arbeidsgiveransvaret er, og hvorfor vi har det ansvarsgrunnlaget. Kandidatene
må selvsagt finne skadeserstatningslovens §§ 2‑1 til 2‑3
Hovedvekten må legges på § 2‑1. Det kan også sies noe om grensen mot
kontraktsmedhjelperansvar og lignende. (Grensen mot kontraktshjelperansvar er
lite behandlet i pensum, og er noe studentene hovedsakelig vil lære på 3.
avdeling, men det er nevnt ...)
Oppgaven må anses omfattende, og det vil derfor
sannsynligvis være et poeng at kandidatene "kommer i gang" så fort
som mulig. Jeg forventer derfor en relativt kort historikk / innledning.
Gjennom hele oppgaven tror jeg en vil kunne skille en
del kandidater på om de evner å bruke lovteksten eller ikke. Man vil normalt
kunne forvente at de evner å lese lovteksten, og det må også kunne forventes at
de får noe ut av det som står det. På erstatningsrettens området må det kunne
forventes at kandidatene kan og evner å bruke en del rettspraksis. Men på dette
lovfestede området vil det ikke være en nødvendighet så lenge kandidatene får
frem poengene.
Jeg tror det vil være mest naturlig å disponere
oppgaven etter lovens vilkår.
2.2 Innledning
Det kan nevnes at arbeidsgiveransvaret tidligere fulgte av NL 3‑21‑2, og at det finnes særregler, se sjØlovens § 151. Det kan også nevnes at det som regel vil bli konstatert solidaransvar etter § 5‑3 nummer 3, men at det da som oftest vil falle en forholdsmessig større del på arbeidsgiver enn på arbeidstakeren jf blant annet § 2‑3. Her kan også ulikheter i skyldvilkåret, samt reglene om anonyme og kumulative feil medføre at arbeidsgiveren blir sittende alene med ansvaret. Dette er heller ikke "galt" sett på bakgrunn av hensynene bak reglene.
Det er flere hensyn som begrunner
arbeidsgiveransvaret. Det første er skyldpresumsjonen som går ut på at
arbeidsgiveren på en eller annen måte har en viss grad av skylden, enten ved
valg av arbeidstager eller ved manglende instrukser eller lignende. Det neste
hensynet er bevishensynet.
Ved en slik "objektiv" regel blir det
mindre igjen til beviskrav og lignende. Sammenlign her blant annet reglene om
anonyme og kumulative feil. Et annet hensyn er driftsrisikoen. Dette innebærer
at det er i arbeidsgiverens interesse at arbeidet utføres, og da bør også
risikoen knyttes opp mot driften. Det neste hensynet som til en viss grad kan
gjøre seg gjeldende er hensynet til arbeidstakeren selv. Han bør slippe å ha
risikoen for noe som egentlig ligger til arbeidet. Ut fra dette hensynet bør
heller ikke ansvaret fordeles 50‑50. Sammenlign "lemping" og
"fordeling av ansvar" nedenfor. Også dekningshensynet gjør seg
gjeldende sammen med pulveriseringshensynet og forsikringgshensynet.
Arbeidsgiveren har større mulighet for fordeling av tapet / kostnaden på
forskjellige måter. Til sist vil økonomisk prevensjon kunne gjøre seg gjeldende
ved at arbeidsgiveren forsøker å forebygge skader som følge av arbeidet. Dette
ved for eksempel bedre hjelpemidler og lignende.
Innledningsvis kan det også sies litt om hvilken
skade som omfattes av arbeidsgiveransvaret. At det i utgangspunktet er skade på
andre enn arbeidsgiveren / arbeidstakeren som oppfattes og kan kreves
erstattet.
2.3 Hvem er arbeidsgiver og hvem er arbeidstaker?
Arbeidsgiver defineres i § 2‑1 nummer 2 mens
arbeidstaker defineres i § 2‑1 nummer 3. Poenget er at det til en viss
grad skjer en aktiv identifikasjon mellom disse, og derfor ilegges det
arbeidsgiveransvar. Det er da et poeng at "forholdet" mellom disse to
er nært nok til å begrunne en slik form for identifikasjon.
Her er det også et poeng at kandidatene ser at også
utøvelse av "verv" omfattes av arbeidstakerbegrepet. Og det vil kunne
være et poeng at kandidatene sammenholder den etterfølgende oppramsingen med
utgangspunktet når de skal fremstille det videre innholdet i
arbeidstakerbegrepet. Det er også viktig at kandidatene ser at
arbeidstakerbegrepet har en nedre grense mot det som i det hele tatt kan karakteriseres
som utførelse av arbeid for noen. For eksempel ubetalt barnevakt,
vennetjenester osv. På den andre siden har du de personer som åpenbart utfører
et arbeid for en annen, men hvor det kan bli spørsmål om å fastsette grensen
mellom arbeidsgiveransvar og ansvarsfrihet på grunn av at den som utfører
arbeidet anses som selvstendig oppdragstager.
I begge situasjonene vil det være et stort pluss
dersom kandidatene evner å bruke hensynene bak reglene ved avgrensningen av
begrepene.
Mulige
vurderingsmomenter (som varierer litt etter hvilken grense man skal illustrere)
er:
1. Betydningen av lønn (bade om man far, og
hvordan det utbetales, skattetrekk, feriepenger
osv.)
2. Hvem holder redskaper, især redskaper av en
viss verdi
3. Hvordan er arbeidstiden, hvem bestemmer den
4. Hvordan er muligheten for å få noen andre til
å utføre arbeidet
5. Arbeidsforholdets varighet og omfang
6. Grad av underordnethet og grad av
instruksjonsmyndighet
7. Kontrollmuligheter
8. Hvem har ansvaret for resultatet
9. Er det resultatet eller arbeidet som er
avgjørende
10. Hvordan skjer oppgjøret
11. osv.
I forhold til disse vilkårene vil det kunne være noen
som trekker inn dommer fra arbeidsretten som de hadde på 1. avdeling, og det må
anses relevant. Men her kan det være et poeng å se oppramsingen i paragrafen
som også omfatter militært personell m.m.
Det er et poeng at kandidatene ser at det er
realitetene som vil kunne være avgjørende i enkelte situasjoner, og ikke det
formelle (især ved grensen mot selvstendige oppdragstager).
Det er også viktig at kandidatene ser forholdet
mellom dette punktet, og vilkåret om utføringen av arbeid i punkt 2.4 nedenfor.
Dersom kandidatene nevner grensene mot selvstendige
oppdragstakere, kan det også være et poeng å skille mellom næringsdrivende med
eget ansvar, som arbeidsgiveren i utgangspunktet ikke hefter for i det hele
tatt, og oppdragstakere som arbeidsgiveren har kontraktsansvar for i forhold
til 3. mann. Men dette er strengt tatt 3. avdelingspensum, men jeg nevner det
for oversiktens skyld likevel.
2.4 Skaden må være skjedd
under "utføring av arbeid etter verv for arbeidsgiveren"
Dette er et krav til årsakssammenheng mellom skaden
og utføringen av arbeidet. Her vil kandidatene dels kunne trekke paralleller
til erstatningsretten for øvrig, og dels få mye ut av formuleringene i loven.
Her kan det være et poeng å trekke inn Læreguttdommen i Rt. 1959.849 (som for
øvrig også illustrerer grensen mot kontraktshjelperansvar).
Kandidatene kan få frem at denne vurderingen kan være
litt ulik avhengig av hvilket perspektiv man vurderer det ut i fra. Det ene
perspektivet er hva som er rimelig å regne med ut i fra arbeidsgivers ståsted,
det andre er hva som er rimelig å regne med dett utenfra ‑fra skadelidtes
ståsted.
Sammenlign for øvrig med punkt 2.5 nedenfor.
Grensen mot arbeidsgiverens egne feil kan nevnes.
Også arbeidsgiverens egne feil omfattes i utgangspunktet av
arbeidsgiveransvaret, men grensen kan ha betydning i forhold til blant annet
ansvarsfraskrivelse, forsikringer og lignende. Dette skriver Nygaard om i et
eget punkt. Personlig synes jeg at dette faller utenfor en fremstilling av
arbeidsgiveransvaret, og kandidatene skal jo prøves i temaet, ikke i om de
husker hva Nygaard behandlet i det enkelte punktet.
Det kan også være et poeng å problematisere litt
omkring personer som har flere arbeidsgivere. (Her vil nok mange kandidater ha
gjort en tidligere praktikum om Fix og P. Akke, så problemstillingen vil
forhåpentligvis være kjent). Det avgjørende vil da være for hvilken
arbeidsgiver den skadevoldende handling utføres for. Dette kan dog være
vanskelig å fastslå. For eksempel dersom er person er ansatt i et vikarbyrå.
2.5 Skaden må være voldt "forsettelig eller
uaktsomt"
Det er i sær denne delen av oppgaven som vil kunne
skille kandidatene. Dette vilkåret viser i stor grad til den normen som er
utviklet for skyldansvaret. Men vilkåret må sees i sammenheng med fortsettelsen
som sier "idet hensyn tas til om de krav skadelidte med rimelighet kan
stille til virksomheten eller tjenesten er tilsidesatt".
Det er et poeng innledningsvis å si at det ikke er
personene som sådan, men funksjonen og tilliten vurderingen knytter seg opp
mot. Det kan derfor tenkes at kravet til aktsomhet blir skjerpet i tjenesten.
Kandidatene bør få dette frem, om ikke innledningsvis så iallfall som en del av
drøftelsen. Det er flere kandidater som ikke evner å få frem dette. Det blir i
stedet en ren fremstilling av skyldansvaret, og da viser de stor mangel på
forståelse for temaet. Momenter fra skyldansvaret er dog viktig for
fremstillingen, men momentene må få den rette vinklingen.
Under dette punktet vil det også være naturlig å
trekke inn ansvar for anonyme feil (du vet ikke hvem som har gjort det) og
kumulative feil (mange feil blir til sammen uaktsomt) som begge omfattes av
arbeidsgiveransvaret. Man kan i tillegg trekke inn servicehensyn og
bevillingshensyn for å se i hvilken grad disse reduserer arbeidsgiveransvaret.
I tillegg kan man trekke inn enkelte særlige spørsmål om det offentliges ansvar
for utøvelse av kontroll‑ og tilsynsoppgaver.
Det kan være et poeng at kandidatene ser sammenhengen
mellom dette vilkåret og unntaket for den "skade som skuldes at
arbeidstakeren går utenfor det som er rimelig å regne med etter arten av
virksomheten eller saksområdet og karakteren av arbeidet eller vervet".
Dersom en handling er forsettelig, vil det da være innenfor det som er rimelig
å regne med ...? Sammenlign her Rt. 1982.1349, (Rengjøring). Men igjen kan det
være et poeng å huske at det er mer virksomheten og funksjonen der, enn
privatpersonen som ligger til grunn for aktsomhetsvurderingen i forhold til
arbeidsgiveransvaret.
2.6 Unntak for den skade som skyldes at
arbeidstakeren går utenfor det som er
rimelig å regne med etter arten av virksomheten eller saksområdet og karakteren
av arbeidet eller vervet.
Her
bør det igjen være et poeng at kandidatene ser sammenhenger i paragrafen, sml
punkt 2.4 ovenfor. Her finnes det mye rettspraksis (for eksempel Alkejaktdommen
fra 1972, Ertedommen fra 1962, Lommebokdommen fra 1950, Tyveri fra
varehusdommen fra 1982), men jeg finner ingen grunn
til å gå nærmere inn på den. Poenget er igjen å se hvordan kandidatene
resonnerer.
2.7 Betydningen av skadelidtes forhold
Dette
kan dels trekkes inn underveis, jf punkt 2.5 ovenfor, dels kan det nevnes som
et eget punkt.
Det
må i alle tilfeller avgrenses mot medvirkning etter § 5‑1.
2.8 Lemping av ansvaret
Siden det er egne lempingsregler i skl kap 2 synes
jeg at dette bør gjennomgås av kandidatene, herunder sammenhengen og
forskjellene til § 5‑2, og forskjeller i lemping mellom arbeidsgiver og
arbeidstager. Dessverre er det flere som her skriver generelt om § 5‑2
uten å knytte det opp mot arbeidsgiveransvaret.
2.9 Overforing av ansvaret fra
arbeidsgiver til arbeidstager
Også dette bør
gjennomgås siden det er nevnt i § 2‑3. Her kan det være et poeng å trekke
inn hensynene bak reglene.
3
Karakterfastsettelsen
Ved denne oppgaven, som ellers ved sensurering, vil
det kunne gis god uttelling for evne til å problematisere og lignende, og da
blir det som nevnt innledningsvis ikke av særlig betydning om det er "de
riktige" eller "de gale" svarene de ender opp med.
Det er dessverre en del studenter som ikke evner å
lese hele lovteksten. De dreier mer mot objektivt ansvar generelt, isteden for
å se på dette objektive ansvaret. De dreier dessuten mot skyldansvar generelt
heller enn mot skyldkravet i arbeidsgiveransvaret. Også under lemping blir det
en generell fremstilling av § 5‑2, mer enn en vinkling mot
arbeidsgiveransvaret. Dersom dette skjer i for stor grad, vil kandidaten etter
min mening ikke kunne passere. Kandidatene må lære seg til å svare på det de
blir spurt om.
Når det gjelder bruk av dommer, vil jeg i denne
oppgaven ikke legge for stor vekt på bruken. Det er enkelte som blander
eksempler, dommer og tidligere praktikumsoppgaver. Alt dette blir i oppgaven
fremstilt som høyesterettspraksis. (Et eksempel på dette er Rørleggerdommen, om
rørleggeren som sender sin 12 år gamle gutt isteden for selv å reparere rør ...
Andre igjen mener at gutten var nyutdannet, og da ikke burde ha vært sendt ut
alene ... ) Dette mener jeg har mindre betydning så lenge kandidatene ser
problemstillingene og de momentene som gjør seg gjeldende.
Ut over dette er det vanskelig å si noe mer konkret
om karaktergrensene. Noen viser en "erstatningsrettslig forståelse"
andre kommer bare med en "oppramsing" av mer eller mindre relevante
momenter. Sett bort fra disse "ytterpunktene" er det en del som
kommer seg igjennom lovteksten med noen problematiseringer, og som dermed
plasserer seg i "det alminnelige" haudsjiktet. Det er iallfall store
muligheter for den kandidat som virkelig har forstått dette.
God Jul og lykke til med sensureringen, så sees vi på
nyåret.
PS: Jeg har i utgangspunktet ikke tenkt å komme med
flere varianter av denne veiledningen, men dersom det er noen som har
tilbakemeldinger vil jeg to imot disse, og forsake å få de videreformidlet.
Tromso den 9. desember 1997